BASES PARA UNA PESCA RESPONSABLE EN LAS
LAS COSTAS PATAGÓNICAS ARGENTINAS .

Contenidos:
Introducción
Conservar nuestros recursos
Sobrepesca
Tecnología Pesquera
Ordenación Pesquera
Investigación Pesquera
Responsabilidad en la pesca
Bibliografía

INTRODUCCIÓN

Desde la antigüedad, la pesca constituye para la humanidad una fuente importante de alimentos, y proporciona empleo y beneficios económicos a quienes se dedican a esta actividad. Antes se consideraba que la riqueza de los recursos acuáticos era un don ilimitado de la naturaleza. Sin embargo, el desarrollo de los conocimientos y la evolución dinámica de las pesquerías después de la segunda guerra mundial, han hecho desvanecer este mito. Los recursos acuáticos, aun siendo renovables, son limitados y tienen que someterse a una ordenación adecuada si se quiere que su contribución al bienestar nutricional, económico y social de la creciente población mundial sea sustentable.

En los últimos años la pesca se ha convertido en un sector de la industria alimentaria dependiente del mercado en dinámico desarrollo. Los países han procurado aprovechar sus nuevas oportunidades invirtiendo en flotas pesqueras e instalaciones de elaboración modernas, en respuesta a la creciente demanda internacional de pescado y productos derivados. Sin embargo, al final de los años ochenta resultó evidente que los recursos pesqueros no podrían ya sostener una explotación y desarrollo tan rápidos y a menudo no controlados.

Se comenzaron a observar signos claros de sobreexplotación de poblaciones importantes de peces, modificaciones de ecosistemas, pérdidas económicas y sociales considerables, y conflictos internacionales sobre la ordenación y el comercio pesqueros, que representan una amenaza para la sustentabilidad a largo plazo de la pesca y de su contribución al suministro de alimentos.

La pesca y la acuicultura constituyen una fuente importante de alimento, empleo, ingresos y esparcimiento, y muchas personas dependen de la pesca para su subsistencia. Si se quiere que haya pescado suficiente para las generaciones futuras, todos los que intervienen en la actividad pesquera deberán contribuir a la conservación y ordenación de las pesquerías.

Resulta esencial trabajar unidos con el fin de conservar y ordenar los recursos ícticos y su hábitat. Todas las personas que intervienen en actividades pesqueras deberán tratar de mantener o restablecer las poblaciones ícticas en niveles capaces de producir cantidades razonables de capturas, tanto ahora como en el futuro. Esto significa que las operaciones y políticas pesqueras deben proyectarse con el fin de alcanzar la utilización sustentable a largo plazo de los recursos ícticos, como medio para asegurar la conservación de los recursos y la continuidad de los suministros alimentarios. Dichas políticas deberán elaborarse con la cooperación de todos los grupos interesados en la pesca, tales como la industria y los trabajadores pesqueros, los grupos ambientales y otras organizaciones interesadas.

En Argentina, la actividad pesquera experimentó en los últimos diez años cambios estructurales de gran importancia, atribuibles a las transformaciones en la composición de la flota pesquera, esencialmente a la incorporación de unidades pesqueras y nuevas tecnologías de captura. El aumento del esfuerzo desde 1989, condujo a un importante crecimiento de los desembarques pero no a una mejora en las condiciones de pesca ni en un mejor manejo de las pesquerías.

Entre 1989 y 1998 el número de buques de la flota industrial aumentó en un 80%. Aunque el desarrollo de la pesca en la Argentina puede atribuirse al crecimiento de la flota industrial, la flota costera contribuyó con un volumen importante de los desembarques. Desde 1989 se incorporaron a la matrícula nacional 60 embarcaciones costeras.

La característica que distingue este último período de los anteriores, es la sobreexplotación de los recursos tradicionales costeros y de altura (como merluza y corvina), y la explotación plena de los recursos incorporados desde finales de 1989, especialmente calamar y especies australes (como polaca y merluza negra).

La tecnología pesquera se ocupa de los equipos y prácticas utilizadas para detectar, capturar, manipular, elaborar y distribuir los recursos acuáticos y sus productos. La tecnología pesquera está en continua evolución y la eficiencia de las capturas aumenta constantemente. Es por ello que se requiere un enfoque precautorio para el desarrollo de nuevas tecnologías, o para la transferencia de las actuales a otras pesquerías, a fin de evitar cambios bruscos no deseados en la presión pesquera y/o en las estructuras sociales.

Dado que muchos de los recursos acuáticos están sobreexplotados, los cambios tecnológicos encaminados únicamente a aumentar todavía más la capacidad de pesca no pueden considerarse, en general, como una solución acertada. En un enfoque precautorio para los cambios tecnológicos, se proponen los siguientes objetivos:

Mejorar la conservación y sustentabilidad a largo plazo de los recursos acuáticos vivos,

Impedir daños irreversibles o inaceptables al medio ambiente,

Mejorar los beneficios sociales y económicos derivados de la pesca,

Aumentar la seguridad y mejorar las condiciones de vida de los pescadores.

Un enfoque precautorio para el diseño y selección de tecnologías responsables en el sector pesquero requiere una comprensión adecuada de las consecuencias de su adopción y utilización.

Deberán ordenarse las pesquerías con el fin de asegurar que la pesca y la elaboración de pescado se realicen de forma que se reduzcan al mínimo los efectos negativos sobre el medio ambiente, disminuyan los descartes en el mar y los desechos pesqueros en tierra, y se mantenga la calidad del pescado capturado.

Para la elaboración de nuevas políticas pesqueras o para mejorar las ya existentes, se deberá utilizar la mejor información científica disponible, teniendo en cuenta a la vez las prácticas pesqueras y los conocimientos tradicionales, cuando sea apropiado hacerlo.

Para evitar la sobrepesca, el esfuerzo de pesca debe ser proporcionado a la capacidad de producción de los recursos pesqueros y aprovechamiento sostenible de los mismos. Los métodos y artes de pesca deberán ser selectivos y estar diseñados de forma que se reduzcan al mínimo los descartes en el mar y se fomenten altas tasas de supervivencia de los peces que escapen. Las medidas de ordenación deberían asegurar la conservación no sólo de las especies objetivo, sino también de aquellas especies pertenecientes al mismo ecosistema o dependientes o asociadas a él, ampliando la visión de la pesca hacia un manejo más integrado.

Una política pesquera responsable necesita una sólida base científica. Por consiguiente, se deberá poner a disposición instalaciones de investigación y fomentar la capacitación de jóvenes técnicos. De todos modos, la falta de información científica adecuada no debería utilizarse como razón para dejar de tomar medidas referidas a la conservación de los recursos y las especies afectadas por la pesca.

Los usuarios de los recursos acuáticos vivos deberían conservar los ecosistemas acuáticos. El derecho a pescar lleva consigo la obligación de hacerlo de forma responsable a fin de asegurar la conservación y la gestión efectiva de los recursos acuáticos vivos. Los recursos ícticos, al ser un recurso natural renovable, se pueden explotar año tras año, si los países aplican políticas prudentes y si se siguen prácticas responsables ambientales y de pesca.

Si las personas implicadas en la pesca y la acuicultura tomaran conciencia de la situación y comenzaran a pescar responsablemente, cabe esperar que se disponga de pescado y productos pesqueros para el consumo de las generaciones actuales y futuras. De hecho, las generaciones actuales tienen la obligación moral de asegurar que no disminuyan los suministros de pescado disponibles para las generaciones futuras por culpa de una utilización excesiva y descuidada en el presente. Las chances de mejorar la calidad de vida de las comunidades pesqueras esta ligada estrechamente al uso sustentable de sus recursos. A largo plazo, este comportamiento responsable dará buenos resultados en términos de una mejor situación de las poblaciones ícticas, una contribución más fiable a la seguridad alimentaria, la consolidación del empleo y la disponibilidad continua de oportunidades de obtener ingresos.

FAO (1995). Enfoque precautorio para la pesca de captura y las introducciones de especies. Preparado por la Consulta Técnica sobre el Enfoque Precautorio para la Pesca de Captura (incluidas las introducciones de especies). 6-13 de junio de 1995. Lysekil, Suecia.

FAO (1997). Orientaciones Técnicas para la Pesca Responsable. Nº 2. Roma.

INIDEP (2001). El Mar Argentino y sus recursos pesqueros. Tomo 3: Evolución de la flota pesquera argentina, artes de pesca y dispositivos selectivos. Mar del Plata, Argentina.